{"id":102383,"date":"2016-12-19T06:15:06","date_gmt":"2016-12-19T08:15:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.redenoticia.com.br\/noticia\/?p=102383"},"modified":"2016-12-17T21:16:34","modified_gmt":"2016-12-17T23:16:34","slug":"concentracao-de-poder-de-mercado-pode-prejudicar-o-agronegocio-paulista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.redenoticia.com.br\/noticia\/2016\/concentracao-de-poder-de-mercado-pode-prejudicar-o-agronegocio-paulista\/102383","title":{"rendered":"Concentra\u00e7\u00e3o de poder de mercado pode prejudicar o agroneg\u00f3cio paulista"},"content":{"rendered":"

Elton Alisson\u00a0 | \u00a0Ag\u00eancia FAPESP \u2013 A concentra\u00e7\u00e3o generalizada de poder de mercado no agroneg\u00f3cio paulista<\/em><\/strong> pode prejudicar o setor. As duas principais atividades agr\u00edcolas paulistas \u2013 a produ\u00e7\u00e3o da cana-de-a\u00e7\u00facar e de laranja \u2013 j\u00e1 t\u00eam sentido de forma desproporcional os efeitos desse fen\u00f4meno.<\/p>\n

A constata\u00e7\u00e3o \u00e9 de um estudo sobre a dimens\u00e3o do agroneg\u00f3cio no Estado de S\u00e3o Paulo integrante do projeto “, apoiado pela Funda\u00e7\u00e3o e coordenado por Paulo Cidade de Ara\u00fajo.<\/p>\n

\u201cO agroneg\u00f3cio, assim com os demais setores da economia no Brasil e no mundo, vem passando nas \u00faltimas d\u00e9cadas por um processo de concentra\u00e7\u00e3o do poder de mercado, \u00e0 medida que se sucedem opera\u00e7\u00f5es de fus\u00e3o e aquisi\u00e7\u00e3o, em raz\u00e3o das vantagens das opera\u00e7\u00f5es em grande escala\u201d, disse Geraldo Sant\u2019Ana de Camargo Barros, professor da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de S\u00e3o Paulo (Esalq-USP) e coordenador do estudo, \u00e0 Ag\u00eancia FAPESP.<\/p>\n

De acordo com o pesquisador, tem se observado em diferentes segmentos do agroneg\u00f3cio no Estado de S\u00e3o Paulo a consolida\u00e7\u00e3o de oligops\u00f4nios \u2013 uma forma de mercado com poucos compradores e in\u00fameros fornecedores \u2013 e oligop\u00f3lios (em que poucas empresas det\u00eam o controle da maior parcela da oferta do mercado).<\/p>\n

Essas novas configura\u00e7\u00f5es de mercado t\u00eam submetido os produtores rurais a pr\u00e1ticas comerciais n\u00e3o muito claras, como a forma\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o, que \u00e9 estabelecido pelas ind\u00fastrias de insumos e de processamento e pelo segmento de servi\u00e7os.<\/p>\n

\u201cEsse processo tem estimulado o abandono dessas e outras atividades agropecu\u00e1rias, especialmente pelos produtores rurais de menor porte que, al\u00e9m das desvantagens tecnol\u00f3gicas em rela\u00e7\u00e3o aos grandes e m\u00e9dios produtores, tendem a pagar mais pelos insumos que adquirem e a receber menos pelos produtos que vendem\u201d, afirmou Barros.<\/p>\n

Segundo ele, uma das consequ\u00eancias desse processo tem sido a significativa concentra\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria do estado, com a prolifera\u00e7\u00e3o de grandes estabelecimentos que empregam tecnologia mais moderna e negociam insumos, produtos e cr\u00e9ditos por canais preferenciais, em detrimento dos m\u00e9dios e pequenos produtores.<\/p>\n

Um outro , tamb\u00e9m integrante do projeto, corrobora a constata\u00e7\u00e3o do pesquisador.<\/p>\n

De acordo com o estudo, o n\u00famero de estabelecimentos rurais no Estado de S\u00e3o Paulo diminuiu cerca de 30% entre o Censo Agropecu\u00e1rio de 1970 e o de 2006, passando de 327 mil para 228 mil unidades.<\/p>\n

Nesse per\u00edodo a \u00e1rea m\u00e9dia dos estabelecimentos rurais em S\u00e3o Paulo subiu de 62,5 para 74,5 hectares, indicando uma tend\u00eancia de concentra\u00e7\u00e3o da propriedade da terra.<\/p>\n

Tal transforma\u00e7\u00e3o foi acompanhada pela redu\u00e7\u00e3o do pessoal ocupado na agricultura paulista.<\/p>\n

A popula\u00e7\u00e3o rural paulista, que era de 4,8 milh\u00f5es em 1960, caiu para cerca de 1,7 milh\u00e3o em 2010 \u2013 correspondente a 4,1% da popula\u00e7\u00e3o total do Estado de S\u00e3o Paulo e a 5,6% da popula\u00e7\u00e3o rural brasileira.<\/p>\n

\u201cOs pequenos produtores rurais t\u00eam procurado historicamente mitigar os efeitos delet\u00e9rios da falta de concorr\u00eancia se organizando para, em conjunto, melhorar os termos dos neg\u00f3cios\u201d, disse Barros.<\/p>\n

\u201cAs formas tradicionais de organiza\u00e7\u00e3o dos pequenos produtores, como as cooperativas, que visam juntar for\u00e7as para tratar com a ind\u00fastria, t\u00eam evolu\u00eddo mais recentemente para parcerias entre segmentos da produ\u00e7\u00e3o rural e da ind\u00fastria\u201d, afirmou.<\/p>\n

Um exemplo dessa evolu\u00e7\u00e3o da parceria entre os produtores rurais e a ind\u00fastria, segundo o pesquisador, \u00e9 o Conselho do Produtores de Cana-de-A\u00e7\u00facar, A\u00e7\u00facar e Etanol do Estado de S\u00e3o Paulo (Consecana).<\/p>\n

A entidade congrega associa\u00e7\u00f5es de produtores e da ind\u00fastria de processamento da cana para, em igualdade de condi\u00e7\u00f5es, estabelecer os termos dos neg\u00f3cios entre as partes, levando em conta par\u00e2metros t\u00e9cnicos relevantes para precifica\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria-prima a partir dos pre\u00e7os do a\u00e7\u00facar e do etanol coletados por uma institui\u00e7\u00e3o escolhida em comum acordo \u2013 nesse caso, o Centro de Estudos Avan\u00e7ados em Economia Aplicada da Esalq-USP.<\/p>\n

\u201cUm iniciativa semelhante a essa tem sido buscada na cadeia de citros, com o objetivo de buscar o equil\u00edbrio nas rela\u00e7\u00f5es, privilegiando a remunera\u00e7\u00e3o adequada e mantendo o permanente incentivo \u00e0 qualidade do produto e \u00e0 satisfa\u00e7\u00e3o do consumidor\u201d, afirmou Barros.<\/p>\n

Revis\u00e3o na pol\u00edtica<\/p>\n

De acordo com dados dos pesquisadores, S\u00e3o Paulo \u00e9 o principal produtor nacional de cana-de-a\u00e7\u00facar e laranja, contribuindo, respectivamente, com 58% e 76,2% da produ\u00e7\u00e3o brasileira dessas duas commodities agr\u00edcolas.<\/p>\n

A produ\u00e7\u00e3o de cana-de-a\u00e7\u00facar no estado, contudo, vem oscilando muito nos \u00faltimos anos e tem sido destinada mais \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00facar do que etanol, apontou Barros.<\/p>\n

Entre 2008 e 2013, por exemplo, a propor\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00facar produzido a partir da cana cultivada no estado em compara\u00e7\u00e3o com o etanol aumentou 40%. A rela\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os do a\u00e7\u00facar com o etanol tamb\u00e9m aumentou em 40% em 2011 e 20% em 2013.<\/p>\n

E enquanto o pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar \u00e9 determinado fundamentalmente no mercado externo, o do etanol \u00e9 controlado indiretamente por meio da pol\u00edtica de pre\u00e7os de combust\u00edveis em vigor no pa\u00eds, ponderou o pesquisador.<\/p>\n

\u201cUma revis\u00e3o na pol\u00edtica do pre\u00e7o de combust\u00edveis no pa\u00eds poder\u00e1 mudar a destina\u00e7\u00e3o da cana no futuro\u201d, estimou Barros.<\/p>\n

Segundo o pesquisador, enquanto a cana tem forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o bastante transparente, estabelecida pelo sistema Consecana, no caso da laranja ainda h\u00e1 muito a ser feito no sentido de aumentar a efici\u00eancia e o equil\u00edbrio na forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os, ponderou.<\/p>\n

A laranja \u00e9 negociada em um mercado pouco transparente, que envolve produtores sob contrato e independentes, com forma\u00e7\u00f5es de pre\u00e7os diferenciadas.<\/p>\n

E, como os pre\u00e7os internacionais do suco de laranja sofrem as oscila\u00e7\u00f5es t\u00edpicas das commodities, as condi\u00e7\u00f5es de rentabilidade agr\u00edcola e industrial podem variar bastante ao longo do tempo, indicou o pesquisador.<\/p>\n

\u201cUm conselho reunindo produtores e ind\u00fastria, como no caso da cana, poderia ajudar muito a superar esse problema\u201d, avaliou.<\/p>\n

Sobre este estudo coordenado por Paulo Cidade, a Ag\u00eancia FAPESP j\u00e1 publicou tr\u00eas reportagens: ; ; e .<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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